Положение в коневодстве в целом по стране к началу 80-х годов осложнилось. Особенно плохо обстояло дело в колхозах и совхозах Нечерноземья, на местах живое тягло нередко недооценивали.
В целях исправления сложившегося положения и устранения недостатков в этой важной отрасли ЦК КПСС и Совет Министров СССР в 1981 г. приняли постановление о мерах по развитию коневодства. В нем отмечалось, что и при высоком уровне механизации сельскохозяйственного производства многие транспортные и полевые работы экономически более выгодно выполнять с использованием лошадей.
Постановление обязывало ЦК Компартий и советы министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, крайкомы, обкомы и райкомы партии, советы министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и райисполкомы рассмотреть вопрос о состоянии коневодства в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях, разработать и осуществить мероприятия по увеличению поголовья лошадей, улучшению воспроизводства их и рациональному использованию на сельскохозяйственных и транспортных работах. Постановлением устанавливалось задание по увеличению в 1981-1985 гг. численности лошадей, выращиванию жеребят, а также государственных закупок лошадей для убоя на мясо.
Предлагалось в Узбекской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР и Таджикской ССР обеспечить дальнейшее развитие мясного табунного коневодства, организовать крупные специализированные коневодческие совхозы и конефермы мясного направления, а также фермы по производству кумыса. Министерствам и ведомствам СССР и советам министров союзных республик поручалось осуществить мероприятия по улучшению селекционной племенной работы в коневодстве и работы государственных конных заводов, по развитию массового конного спорта в колхозах и совхозах, конного туризма, по организации проката лошадей, производству конных повозок, саней, сбруи, седел, подков, ковочных гвоздей и прицепного инвентаря, а также по подготовке квалифицированных кадров.
По многообразию поставленных задач это постановление можно сравнить лишь с постановлением директивных органов от 12 мая 1943 г., сыгравшим важную роль в улучшении положения дел с конем в военные и первые послевоенные годы.
Установки на развитие коневодства отражены в "Основных направлениях экономического и социального развития СССР на одиннадцатую и двенадцатую пятилетки", включены в решения майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС.
Впервые после 1954 г. прекратилось ежегодное массовое уменьшение конского поголовья, наступила стабилизация, а в самые последние годы наметился даже небольшой рост численности лошадей. За пять лет (с 1982 по 1986) количество лошадей в целом по СССР возросло на 341,9 тыс. голов, или на 6,1 %, и достигло 5,9 млн голов. На каждые 100 кобыл в 1986 г. выращено 55 жеребят или достигнут наивысший показатель в воспроизводстве конского поголовья за всю историю отечественного коневодства.